457外勞平均收入8.3萬 半數成為永久居民

2013年03月17日 10:15

澳洲新聞網訊)457簽證允許僱主在長達四年的時間里雇傭外籍工作人員,這種簽證在全澳和全行業範圍內被廣泛使用。總理姬拉蒂宣稱該系統「百病叢生」,現在要收緊規則,讓澳人排在「未來就業」隊列的前方。

457簽證的創始人羅奇(Neville Roach)並未對總理有關反對濫用和澳人優先的觀點提出批評——457簽證原本就一直是以此為目的的,他說。但他冷靜地指出了人們對457簽證的兩大常見誤解。

「這是兩黨合作的一個很好的例子,」洛奇說,「這項政策改革為逾二十年的經濟增長鋪平了道路,奠定了重要的基礎。」

其次,人們普遍認為457簽證是爲了支持礦業繁榮而設立的。有跡象顯示大量457簽證持有人並未按照原計劃進入礦業工作,而是進入了其他的行業。總理本人就痛批IT產業濫用該簽證,並稱「僅有六分之一」的457簽證持有人從事與礦業相關的工作。

這又錯了——457簽證的出現比礦業熱潮早了整整十年。當時政府的想法是,所有類型的企業都需要澳洲所欠缺的外籍技術人才,而引進人才的過程需要被簡化。

一半的457簽證持有人成爲了澳洲的永久居民。支持該計劃的人指出,當局早已出台了保障措施來防止該計劃失控。自2010年起,僱主就不得不按照市場薪資水平來雇傭457簽證持有者了(而此前,他們只需支付最低工資)。

僱主還必須滿足457外勞的旅遊和醫療保險費用,這意味著雇傭457外勞的成本一般都比雇傭本地人來得高昂。

移民部長奧康納宣稱,457外勞的增幅超過了本地就業機會的增幅。但可悲的是,對於那些尋求理性論的人來說,根本就沒有數據可以驗證這一說法。有充足的統計數據表明,在澳洲有超過10萬名457簽證外勞。但要揭露該簽證被濫用的程度,需要採訪大量的樣本,但研究勞動力市場和移民的學者們說,這樣的研究尚未被完成。

首先,媒體廣泛報導457簽證是由霍華德政府創立的,姬拉蒂自己也說是從前政府那裡繼承下這個系統的。然而,羅奇所主持的、提議設立457簽證的委員會,卻是由前工黨總理基廷成立的,並且該建議在1996年的大選之前就被接受了。

捍衛457簽證系統的學者麥克唐納(Peter McDonald)說,每一個的外籍CEO都是拿457簽證的;事實上,每一個在里工作的外籍學者也都是拿457簽證的。三分之二的457簽證持有人是管理人員和專業人員。只有非常微小的部份——少於5%是行政人員、銷售人員和工人。

美林銀行的首席經濟學家艾斯雷克(Saul Eslake)表示,5.4%的失業率說明澳洲已經接近「完全就業」。問題在於,澳人並不想到有工作機會的那些地方去。

來源:      責任編輯:華樂  

457簽證持有人的平均年收入是8.3萬元。根據推測,這些人通常都薪資豐厚,擔任管理職位,不會被推來搡去。但事實真是這樣嗎?斯威本科技大學的伯通教授(Santina Bertone)說,457外勞是中最為弱勢的工人,實質上就是契約工。「他們完全依賴於他們的擔保人。哪怕他們都是高度熟練的技術人才,享有高薪,但一旦工作上出了差錯,他們只有短短一個月的時間來尋找另一名擔保僱主,否則他們就必須離開澳洲。」