悉尼市府決定重塑「不夜城」！宵禁令有望大改，市中心可24小時營業
「公展問卷中，有900多人認為這些調整有助於振興悉尼夜生活多樣化，提升悉尼作為『國際之都』的全球地位；並認為此舉可扶助本土企業進步、促進就業、訪客觀光、提升夜間治安環境。」 來源：今日澳洲
悉尼市政府宣布，順應全民呼籲對本市夜間商業規劃管控進行統籌整改，有望在下個月對市內商家、店鋪、餐飲等場所推行全新夜間營業時長條例。
悉尼市政府的全新條例是本市規劃近十年來的一次最大調整，為以下制度的形成提供保障：
• 延長地方商業區營業時長 —— 為了配合新南威爾士州近期針對小型酒吧調整的法令，位於悉尼皇冠街（Crown Street）、雷德芬街（Redfern Street）、聯合街（Union Street）、格裡布角大道（Glebe Point Road）等市區各村落（city villages）主要商業街地段的「影響小」類別休閑娛樂場所有望延長營業時長，從現行的午夜延至次日凌晨2點。如果店面擁有面向巷道、住宅和主要街道的多處出入口，那麼新的經營時長僅限面向主要街道的出入口而延長開放。該提案是為了滿足人們對地方商業區夜生活的強烈需求而定。
• 市中心全面實行24小時營業
• 位於主要商業街的「影響小（low-impact）」類別休閑餐飲場所和店鋪可運營至次日凌晨2點 （營業場所根據對周邊環境和市民的影響程度，以「影響大」和「影響小」分類。「影響大」的營業場所是指酒店、夜店和俱樂部等；「影響小」則是指小型酒吧、擁有售酒執照的餐館等。）
• 在巴蘭加魯（Barangaroo）、綠色廣場（Green Square）等本市開發新區內設立深夜管理區點（late-night trading areas）
• 在位於深夜管理區內，可舉辦現場表演和創意活動的場所，可延長現有營業時長一小時。
夜間商業開發管控計劃（late-night trading development control plan）將在5月13日星期一遞交悉尼市政議會進行審核。一經通過，本市商家便可利用開發管控申報系統獲准延長營業時間。
悉尼市市長Clover Moore表示，本次整改是基於全市居民、商家和遊客的呼聲開展進行的。
她說：「我們對夜間商業開發管控計劃的調整是對民意訴求的切實回應，以達到提升本市夜生活質量、促進夜間經濟發展的目的。」
• 在位於南城亞歷山德里亞地區（Alexandria）的工業區設立文化管理區點（cultural precinct）
「去年，市政府對已實行十多年的規劃管控措施進行了首次複審，就此確定了夜間商業發展區域的位置和營業時間。」
「逾萬民眾參与了市政府發展管控措施的民意調查，並希望悉尼能利用老少皆宜、琳琅滿目的活動讓這裏的夜色更加精彩、夜間經濟蓬勃發展。人們不願再為夜間出行的治安隱患而顧慮，更不希望生活在日落『空巢』的城市裡。」
悉尼市市長Clover Moore
「市政府提議的條例變革是為了在繁榮娛樂餐飲文化發展的同時，管控其運營時對周邊環境的影響，從中取得平衡。」
「變革舉措同時也深入推進了悉尼實現夜都會活躍性的大眾需求，為悉尼塑造全球頂級不夜城形象奠定基礎。」
• 新開發區、新群體、全新深夜管理區點 —— 包括巴蘭加魯、綠色廣場中心地帶、沃爾什灣（Walsh Bay）、南城滑鐵盧地區（Waterloo）的丹克斯大街（Danks Street）、雍仁區地區（Zetland）東村區購物中心（East Village shopping centre）周邊等悉尼多處開發區將可設立全新的深夜管理區點。依據草案提倡，這些地區商鋪的營業時長將根據其商業類別、場所人數容量、潛在周邊環境影響程度而異。
「悉尼市政府夜間商業開發管控計劃草案出台後，進行了為期兩個多月的對外公展，徵求民意。其中85%的反饋意見對草案內容表示支持，並鼓勵隨之產生的經濟、文化、社會效益。」
「能看到如此之多的悉尼市民支持繁榮本市夜間經濟，讓我感到無比欣慰。夜間經濟為5,000家企業創造了35,000個崗位，每年為新南威爾士州經濟創贏$40億（4,000,000,000）。」
夜間商業開發管控計劃草案的主要建議內容有：
• 市中心24小時營業區點 —— 此區域內的商家可晝夜服務。地理範圍西起達令港（Darling Harbour）、東至海德公園（Hyde Park）、南及中央火車站（Central station）。目前，根據現行條例，該區域內大部分場所的營業許可時長為次日凌晨5點。實現24小時晝夜服務有望減少人員擁擠、排隊等候、鬧區噪音等現象。與此同時本市未來將實現21小時地鐵運營系統、即將開設的四處新站點以及市中心輕軌運送服務，都將為在此經營的店鋪提供便利。
• 非售酒商業場所經營延時 —— 非售酒商業場所亦：書店、服裝店、健身房、乾洗店、理髮店等店鋪均按照新分類的經營時間對外服務。此類商家可在市中心及市內繁華區晝夜經營，地處市郊主要商業幹道的可經營至次日凌晨2點、其他地區的可至午夜。對於消費者而言，延長營業時間可吸引不同需求的顧客能在夜間惠顧，為夜間經濟營造了更安全、更平衡的環境。
• 在位於南城亞歷山德里亞地區的工業區設立文化管理區點 —— 位於亞歷山德里亞以北的倉存遺址可開發成為一處24小時對外開放的藝術、文化、娛樂區。該文化管理區點北鄰麥克沃伊街（McEvoy Street），南界亞歷山德里亞運河（Alexandra Canal），具有工業風格，地處位置臨近現行公交和未來公交服務規劃點，且遠離住宅區，適合現場表演、創意和文化活動的開展。
• 擴大現有夜間經濟商圈範圍 —— 位於市中心以南的馳奔戴爾地區（Chippendale）、雷德芬、沙梨山以西（Surry Hills）等現有夜間經濟商圈可擴大到附近具有相似特徵的街區，涉及的商鋪範圍也可擴大至近期管控計劃複審后開業的商家。對周邊居民和環境影響小的娛樂和服務場所面向主要商業街的出入口可對外開放至次日凌晨2點。
• 為現場表演和文化展出延長開放時間 —— 專業演出場地可擴大容納人員數量至250，並試點延長開放時間一小時。對於其他舉辦現場表演且擁有售酒執照的娛樂場所，如果表演時長超過45分鐘，其對外開放時間便可延長一小時。
代表悉尼餐飲服務、現場表演、藝術文化領域的新機構 —— 夜間經營行業協會（Night Time Industries Association）近日成立，協會主席邁克·爾羅德里格斯（Michael Rodrigues）對夜間商業開發管控計劃條例改革表示歡迎。
爾羅德里格斯先生表示：「夜間產品業態決定了晚間旅遊、商業、強勁的經濟發展趨勢和生活休閑的方式，現有狀態有待提升。」
「我們需要全方面提高，把活躍、多元、安民且有趣的夜生活帶給悉尼市民。條例的改革充分體現了夜間經濟對悉尼文化生活質量和特色發展的重要性。」
「提升夜間經濟發展和生活質量並無捷徑或妙藥可言，草案中的所有提議都是解決問題的切實方法。」
來自新南威爾士州商會（NSW Business Chamber）的克里斯·拉蒙特（Chris Lamont）稱，我們確信管控計劃條例改革能為悉尼夜間經濟帶來積極正面的影響。
拉蒙特先生說：「悉尼夜生活的質量提升是對本土經濟、社會構成、文化發展的一劑良藥，有助於塑造我市形象，成為澳大利亞最重要的旅遊勝地。與此同時，此舉還能促進就業和投資，讓大眾在下班后還有機會享受購物的滿足感，欣賞文化和藝術所帶來的優越感。」
「最具魅力的旅遊勝地都會向大眾提供不分年齡、文化、差異且親子的娛樂休閑選擇。要做到這一點，無論是免費還是票務活動，或夜生活，都應統一水準。」
「管控條例改革，是一舉積極措施，在政府給予相應配套監督的同時，讓市中心的夜色更加精彩。商會尤其支持改革對原有夜間商圈範圍的擴展，從而使綠色廣場等新開發區生機勃勃。」
市政議會如果通過了草案的提議，將在下個月生效實施。本市商家可通過開發管控申報系統獲准延長營業時間，並通知本地社區。在申請過程中，商家需要對控制噪音方面進行特別陳述。
申請陳述中商家可向相關機構提供噪音評估，並在陳述中涉及將如何採取如隔音或其他緩解措施，從而降低影響。延長經營時長的申請需要依照新夜間商業開發管控計劃條例進行審批，並在申請中對「良好管理（'good management）」進行陳述。夜間商業開發管控計劃條例的整改範圍受新南威爾士州宵禁法（lockout laws）制約。
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