抵消中國影響力?澳洲有意加大援助鄰國

2019年08月14日 3:16

來源: 德國之聲 作者: 洪沙 王凡

島國論壇開幕在即,方面宣布,願意幫助債務再融資。此舉被外界解讀為針對中國加大對南太平洋國家施加的反制措施。

巴布亞新辦公室對外表示,上周總理馬拉普(James Marape)曾要求提供78億美元的債務再融資。後來馬拉普說,該國政府和多個國家都商量過債務再融資事宜,並非唯一國家。

及其盟友擔心中國利用加強其在亞太地區的影響力。將這種做法比喻成「發薪日貸款」外交(注:指的是一至兩周的短期貸款,借款人承諾在自己發薪水后即償還貸款。如果到期無法還清貸款本金和利息,可以提出延期)。

中國則否認將經濟援助用作槓桿。中方堅稱,提供資金時首先會考慮債務國是否有能力償還貸款。

論壇開幕在即,澳大利亞國際發展與太平洋部長霍克(Alex Hawke)在吐瓦魯首都富納富提表示:「澳大利亞對協助(債務再融資)持開放態度,無論在哪個方面。」

經濟援助作為政治槓桿?

巴布亞紐幾內亞蘊含豐富的油氣、黃金和銅礦等資源。但由於國際原材料價格下跌,該國的財政收入也出現萎縮。

根據上個月發布的年中預算更新的數據,截至6月底,巴布亞紐幾內亞的公共債務總額約相當於國內生產總值(GDP)的31%,財政赤字高達4.78億美元,約佔國內生產總值的1.9%。

巴布亞紐幾內亞政府方面還表示,由於中國國家開發銀行推遲發放3億美元貸款,該國出現「現金緊張」的問題。貸款可能今年年底到位,但是「將與批准的項目清單挂鉤,而不是用於支持財政預算」。

長期以來,澳大利亞一直是巴布亞紐幾內亞的最大援助國。數據顯示,2017到2018年,巴布亞紐幾內亞獲得的官方發展援助中近70%來自澳大利亞,相當於財政預算的8%。

去年11約,澳大利亞政府宣布成立總計30億的「太平洋基金」,幫助南太平洋島國發展基礎設施,加大澳大利亞在該地區的外交影響力。