澳洲初裁中國鋁門窗存在傾銷！最高73.3%臨時保證金已開徵，建築成本恐再漲
澳洲針對中國鋁製門窗的反傾銷調查有了重大進展。澳大利亞貿易救濟委員會初步認定，除一家出口商外，多數受調查中國企業都存在不同程度的傾銷行為，並對澳洲本地產業造成實質性損害。從10月15日起，相關進口商已經需要繳納臨時保證金。
根據初步結果，不同中國出口商被認定的傾銷幅度介於5.3%至70.4%之間，部分企業還被認定獲得了少量補貼。對應到進口環節，臨時保證金比例最高達到73.3%。這筆錢並不等同於最終稅款，但進口商必須先繳，以確保未來一旦正式徵稅能夠支付。
委員會估計，調查期內澳洲鋁製門窗市場總值約28億澳元。其中，中國進口產品約佔19%，澳洲本地產約佔79%，其他國家合計只佔2%。委員會認為，中國進口產品價格明顯壓低了本地市場，並估算相關產業因此損失約3.5億澳元。
報告還顯示，從2021年7月至2025年6月，澳洲本地製造商銷售量下降約19%，銷售額也較高峰下降約14%。在部分招標和報價中，有一半的價格比預期低約30%，超過四分之一甚至低40%以上。委員會因此認為，低價進口已經對本地生產商形成明顯壓力。
這項措施也可能很快傳導到建築端。專家表示，進口商面對5.3%至73.3%的保證金，通常會把新增成本計入售價，因此中國製造的鋁門窗價格可能上漲。住宅和商業項目如果大量使用相關產品，整體建造成本也可能隨之增加。
這對目前已經承受高房價、高融資成本和建材成本壓力的澳洲建築行業來說，並不是好消息。Master Builders Australia表示，任何進一步推高建築成本的政策，都可能在住房可負擔性和項目可行性本就承壓的情況下帶來額外影響。該組織同時強調，不應限制符合質量和法規要求的建材正常流通。
提出調查申請的澳洲玻璃與門窗協會則歡迎這一決定。該協會表示，他們並不是要求政府把海外競爭擋在門外，而是希望阻止「不公平貿易」壓低本地價格。對長期承受低價進口壓力的澳洲製造商來說，臨時保證金被視為一個重要轉折。
值得注意的是，這次初步裁定並沒有把「中國製造產品質量差」作為依據。此前雖然有人公開質疑部分進口鋁門窗質量，但委員會明確表示，在作出初裁時沒有採用相關檢測結果或質量指控。此次調查核心仍然是價格、補貼以及這些因素是否對澳洲產業造成損害。
下一步，貿易救濟委員會將在12月16日前提交最終建議，之後由工業與創新部長作出最終決定。如果正式徵收反傾銷稅和反補貼稅，具體稅率可能繼續按不同出口商分別確定。在最終決定出台前，中國鋁製門窗在澳洲市場的價格和供應，恐怕都還會繼續承受不確定性。
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