深度｜西班牙和澳大利亞，深陷住房危機
10月份，西班牙與澳大利亞的國內矛盾出現了一組值得關注的「非同源共振」：住房供給長期落後於人口和家庭增長，租金與房價持續擠壓居民生活，移民、國際學生和城市承載能力隨之成為政治選舉重要議題。
西班牙：住房危機直接觸發提前大選
西班牙的矛盾首先表現為新增家庭與新增住房之間的巨大落差。西班牙央行估算，2021年至2025年，凈新增家庭與新建成住房之間的累計缺口約為70萬套。僅2025年上半年，西班牙新增家庭約19萬戶，同期完工住房約10萬套。馬德里、巴塞羅那、島嶼及沿海旅遊地區，住宅建設滿足不了移民和旅遊需求。
公共住房規模偏小進一步放大了市場壓力。歐盟委員會數據顯示，西班牙社會用途住房（VPO，相當於保障性住房）約佔全部住房存量的1.5%至1.7%，明顯低於歐盟6%至7%的平均水平。
大量中低收入家庭只能去租賃市場，與新遷入人口、短期居留者和旅遊住宿需求競爭有限的房源。過去10年，西班牙平均租金接近翻倍，年輕人、低收入者和沒有自有住房的家庭承受了最直接的衝擊。
人口變化使住房緊張獲得了更強的政治張力。截至2026年7月，西班牙人口達到約4980萬，同比增長0.9%；外國籍人口約744萬，同比增長4.9%。移民為經濟增長、養老照護、農業、旅遊和建築業提供了勞動力，同時也增加了主要城市的即時住房需求。
當住宅供應缺乏彈性時，人口增長會迅速傳導至租賃市場，形成租金上漲、合租增加、通勤距離延長和青年延遲獨立居住等連鎖反應。
同時，西班牙是熱門旅遊地，在巴塞羅那、馬略卡島和加那利群島等地區，居民住房、度假住宅和短租公寓共同爭奪有限空間，當地居民時常抗議高房價的壓力。
9月，一名87歲老人被迫離開在馬德里居住約70年的住所，引發西班牙全國性抗議。政府隨後提出暫停驅逐弱勢租戶、限制投機、鼓勵長期出租和延長租約等緊急措施。10月2日，人民黨、極右翼政黨 Vox 和加泰羅尼亞政黨 Junts 在議會否決相關法案。
3天後，首相佩德羅·桑切斯宣布將大選提前至11月29日舉行。桑切斯領導的左翼政府強調租戶權利、公共住房和市場監管，希望將選舉塑造成兩種住房路線的競爭。人民黨和 Vox 則強調治理能力、邊境秩序以及休達移民危機。住房危機成為了大選的關鍵議題。
澳大利亞：移民、國際學生太多而建房太慢
澳大利亞的政治鏈條更加直接。疫情後邊境重新開放，國際學生和其他臨時簽證持有人集中迴流。2025年，澳大利亞凈海外移民約30.1萬人，占人口增長的主要部分。與此同時，住宅建設受到土地規劃、基礎設施不足、建築成本上升、技術工人短缺和融資條件收緊等限制而長期不足。
澳大利亞國家住房供應與可負擔性委員會數據顯示，新簽租約所需租金已達到家庭收入中位數的33%，創下歷史新高；居民為住房首付儲蓄所需時間升至約11.2年，新購房者償還按揭所需收入佔比約為45.9%。政府原計劃在2024年至2029年間建設120萬套住房，目前預計只能完成約98萬套，全部目標可能延遲至2030年實現。
澳大利亞很受國際學生青睞，學生群體也成為推動房價的因素。澳大利亞央行估算，如果新增10萬名國際學生，其中一半進入私人租賃市場，相當於增加約5萬名租戶，租金可能較基準情景上漲約0.5%。
但央行同時強調，學生也貢獻消費、出口收入和勞動力，真正的問題是建築成本、審批和建設能力導致供給響應太慢。
10月6日，澳大利亞反對黨聯盟黨宣布，若贏得下屆大選，將在執政后的前2年把凈海外移民降至每年10萬人，隨後分別調整至13萬和16萬；國際學生新入學人數擬限制在24萬，學生攜帶家屬及畢業後繼續居留的渠道也將收緊。
聯盟黨還提出，未來凈海外移民人數應低於當年新建住房數量。
目前，執政工黨同樣開始壓低移民目標，計劃在2027年和2028年分別將凈海外移民控制在24.5萬和22.5萬，並加強對國際學生轉學、攜帶家屬和連續申請臨時簽證的管理。
儘管距離2028年聯邦大選尚有一段時間，住房與移民已經成為主要政黨爭奪選民的核心議題。
共同邏輯
兩國的住房危機有著相似的矛盾。移民和學生簽證通常由中央政府控制，可以迅速調整；土地規劃、建築許可、交通和公共設施往往由地區、州和地方政府負責，新住宅從規劃到交付需要數年。當住房建設無法及時回應人口增長時，控制人口流入便成為見效較快、傳播最直接的政策調節工具。
此外，選民，特別是年輕一代關注的人口問題，已經延伸至住房、交通、學校、醫院、供水和能源系統能否同步擴張。住房供給決定城市能夠容納多少新增人口，人口政策影響居民對公平和生活成本的感受。
在這兩個國家，增加的人口和緊缺的住房不斷加劇社會對立情緒，這些情緒最終將轉化為選票。
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