砍掉印花稅，一場澳洲房地產的「陰謀」
印花稅（Stampduty）從誕生開始就是一場陰謀論。
發明者何曾想到，一個「騙人」的技倆，卻成為國家發財的主要來源。
如果你在舊的房產證上看到貼著一堆「郵票」（stamp）， 那就是印花稅的標準了，你一定疑問，一堆郵票何以如此昂貴？
澳洲的印花稅被砍，已經是火熱的探討了很久，一旦落實，房價飈漲還是熄火，讓我們一探究竟…
奇葩的印花稅
現代的國家，印花稅是印在合同和正式文本的專用郵票或圖章。
國家機器或者官方，以此方式確認你的權益文件時，交易者都「必須」支付一定的費稅。
印花稅也被經濟學家譽為稅負輕微，需求「暢旺」，手續簡便的「良心稅」。
印花稅發展到當下，許多交易都在線進行，沒有了郵票，也無需印章坐實，但在交易房地產、汽車買賣和其他合同中，它仍然無處不在。
它也是一項莫須有的稅，何以蓋個章也需繳費，與搶何異？而他的發明者一定會唏噓世事之無常。
那還是1624年的事情，彼時還是歐洲強國的荷蘭，遇到了罕見的經濟危機，國庫空虛，財政困難。
唯一辦法即是增加稅收，可惜荷蘭人民頭上的稅已經是多如牛毛，必須想出新辦法。
皇上於是下令，大臣們如能出謀獻策，「陰謀」出一個新稅，讓老百姓滿意，陛下得意，必有重賞。
一番陰謀論定案后，新稅設計方案，新的斂財之妙策 — 印花稅「傑作」，終於登堂入室。
它的設計直接源於西方人日常生活中使用契約、借貸憑證單據之多，連綿不斷，稅源基礎龐大。
同時，歐洲人認為政府蓋個印，就能成為合法憑證，假如出現訴訟，一切有了法律保障，於是乎，交納印花稅迅速崛起，人民接受程度之高，令陰謀論的制定者都覺得「慚愧」。
自打第一次在荷蘭出現，印花稅可謂遍地開花，歐美各國競相效法。
70年後，印花稅征服了最後一個西方國家 — 英國，正式成為世界上普遍採用的稅種，如此算來，印花稅足足橫行霸道了近400年。
但，它的各種弊端早已讓許多經濟學家欲動手砍掉，而最近，澳洲印花稅準備退出歷史舞台的論調，更是不絕於耳，究竟發生了什麼？
救澳洲經濟的雙刃劍
印花稅幾乎是澳洲所有州的主要收入來源，尤其新州、維州和昆州，30％左右的稅收來自印花稅。
在過去20年裡，澳洲城市房價翻了三倍以上，印花稅以更快速度增長，各州政府收穫了高達600億澳元的房產轉讓「意外收入」。
墨爾本為例，住宅價格中位數為83萬左右，印花稅稅為4.5萬，稅率5.4%是澳洲最高的。
動輒超過100萬澳元的悉尼人來說，4.1%的稅率，一套房交稅近10萬隻是常規操作。
對各州而言，房價的上漲，導致了政府難以取代的稅收「暴利」。
下圖是目前澳洲各州印花稅 ，「橫徵暴斂」圖：
政府獲利的同時，印花稅卻成為阻礙房地產發展的重要障礙，勿論當下的澳洲，房地產引擎是必須不斷添磚加瓦的。
首先，它讓民眾獲得房屋所有權更困難，無法創造更多就業機會，並促進經濟增長。
澳洲人為了避免交印花稅，通過不進行交易來避稅。
首次購房者被迫推遲購房時間，花更多的時間存錢，而不是考慮買房。
如果解除首次置業者沉重的印花稅負擔，更多人將能夠進入房地產市場。
第二，它也將釋放流動性，使人們能夠隨著工作或生活方式的改變，隨時購買和出售他們的房屋。
而不是像現在，每次搬家，每次更改地址時，印花稅費用阻攔了這些交易行為。
想要大房換小房的潛在售房者選擇了不出售房產，這導致了住房供應減少。
上班族也不考慮搬到離工作更近的地點，導致了更高的失業率。
再有，印花稅是非常不穩定的財稅來源：在房地產繁榮時期，印花稅增加，而在房地產蕭條時期，印花稅減少。
經濟學家們也幾乎一致認為，印花稅是一種「低效」的財稅來源。
前財長肯·亨利（Hen Henry）更直言不諱 ，他今年早些時候說：「這就是個壞稅。」
一直以來，各州征印花稅與古代歐洲類似，一路提高，當成政府小金庫的重要來源，構成了一場完美陰謀風暴，導致澳洲住房可負擔性下降。
下圖可見，當下各州的印花稅比起2002年，簡直就是一個吞金怪獸。
比如，在今年5月份的財政預算中，維州對價值超過200萬的房產轉讓提高了印花稅，表面是抑制房價，背地裡絕對是缺錢宰客的行為。
豈不知，在疫情大流行之前，維州正準備考慮廢除印花稅。
但，取消印花稅或許才是大勢所趨，堪培拉已經率先行動，將在20年內逐步取消印花稅，導致近一年內轉讓數量劇增。
一切會往這條路走嗎？
加快步伐？
其實，澳洲的經濟決策者們閉門會議的一個重要問題，即是如何重塑澳洲未來的稅收體系。
澳央行行長菲利普·羅伊（Philip Lowe）已經敦促，對稅收進行全面改革，消除經濟復甦的障礙。
聯邦財長喬什·弗萊登伯格（Josh Frydenberg）在一份聲明中確認，正在考慮印花稅全面改革。
看來，所有稅種中，最先「動刀」的勢必是印花稅改革。
新州財政廳長佩羅泰特（Dominic Perrottet）表示，他希望取消印花稅，以幫助新州經濟儘快從疫情危機中復甦，而印花稅改革是他的頭等大事。
維州是目前最不情願的一個，但財政廳長帕拉斯（Tim Pallas）正在制定一套對該州兩個最大稅收來源，工資稅和印花稅進行改革的方案。
昆州財政廳長特拉德（Jackie Trad）透露不排除動刀印花稅的可能性。
假如一夜之間取消印花稅，將在所有州和領地政府的財政中留下巨大的窟窿，欲廢之，須找到替身才可。
目前填補取消印花稅漏洞的最佳方法，要麼是徵收更廣泛的土地稅，要麼是提高商品及服務稅（GST）的範圍或金額，或者是這三種方式的某種結合。
經濟學家們更傾向於以土地稅取代印花稅，因為土地稅很難「避免」。
為了解決向土地稅過渡中的公平問題，將允許資產豐富、現金不足的退休人員推遲繳納土地稅，直到他們的物業被出售。
大多數經濟學家也贊成提高或擴大GST，因為每個人都需要購買東西，這一稅種在某種程度上也難以「避免」。
一切都在暗流涌動，原來利益集團的乳酪將變少，澳洲房地產無疑將迎來巨變。
結語
取消印花稅，許多領域的遊戲規則將被顛覆，尤其對房地產，是一項前所未有的大利好。
面對財政收入不斷下降，澳洲政府被迫考慮進行稅改，拉動經濟復甦。
雖然提高GST或徵收新的土地稅，某些社會群體絕對是不歡迎的，但是，經濟增長和創造就業已迫在眉睫。
以財長為首的決策者已迫不及待，迫切需要啟動經濟，改革印花稅的社會呼聲越來越高。
只是生存了400年的印花稅，一朝被斬，一場全新的房地產格局即將來臨。
狂風驟雨的船頭，請諸位系好安全帶！
責任編輯：yxy
*以上內容轉載自澳房投資見聞，風平浪靜對內容或做細微刪改，不代表本網站贊同其觀點和對其真實性負責。