加拿大移民砍27%,澳洲如果照搬代價是什麼?經濟學家給出答案
一國黨(One Nation)說,想看移民減少后經濟會怎樣,看加拿大就知道了。
但多位經濟學家說,這個類比站不住腳。
真正值得學的,不是「抄作業」,而是加拿大正在經歷的這場調整,到底付出了什麼代價。

一國黨的方案,和工黨差多遠
一國黨領袖寶琳·汗森上月公布了一項移民政策,計劃用3年時間,把澳洲臨時移民數量削減超過75萬人,重點針對國際學生和技術移民的家庭成員。
要實現這個削減幅度,凈移民人數(NOM)需要連續3年轉為負值,之後長期維持在13萬人的上限——相比之下,工黨的長期目標是22.5萬人,而截至3月的最新官方統計數字是29.2萬人。

內政部長托尼·伯克表示,如果一國黨的方案真的落地,會「摧毀澳洲的公共服務,摧毀澳洲的經濟」。
汗森則反駁,稱是「既得利益方」在散布「削減移民會導致技術性衰退」的警告,並在社交媒體上表示:「澳洲人已經經歷了多年的人均衰退,他們的生活因為移民而變得更糟——加拿大已經證明,削減移民後生活水平會提升。」
加拿大的人口增速,確實跌到了0.5%
加拿大長期被視為澳洲的姊妹國——規模相近、文化相近、經濟結構也相近。這個北美國家正在經歷一場劇烈的移民調整,人口增速已經從2024年初的3.1%,跌到目前的0.5%。
不同於汗森的做法,加拿大的決策者沒有設定一個具體的凈移民人數目標,而是推出一系列政策,把臨時移民佔總人口的比例,從2024年的峰值7.6%降到5%——目前大約已經走完這個目標的一半路程,主要手段是減少臨時入境人數(尤其是國際學生)、讓續簽變得更難,併為部分臨時移民提供永久居留身份。

加拿大經濟沒有崩,只是在調整
加拿大頂尖智庫CD Howe研究所5月發布的報告《重設預期》預測,加拿大今年和明年的就業人數可能會下降,2026年實際GDP增速可能不超過0.5%,長期平均增速也就略高於1%。
報告作者唐·德拉蒙德和帕麗莎·馬布比認為,就業下降不該被當作危險信號,而是「考慮到正在發生的人口結構變化,這正是一個正常運轉的勞動力市場該有的表現,這些不是經濟陷入困境的跡象——加拿大的經濟沒有崩潰,只是在調整。」理解這種調整,是未來幾年制定合理政策的前提。

加拿大皇家銀行助理首席經濟學家內森·詹森也認同這個判斷:「人口結構的變化,改變了我們該如何解讀經濟數據的方式。」他提到,大學行業受移民收緊的衝擊尤其明顯,政府也對農業和護理這類勞動力短缺嚴重的行業給出了豁免。
他的總體判斷是,加拿大的經濟表現相對有韌性——如果我們的人口估算數字是對的,就業增長可能是負的,但失業率反而可能在下降,人均經濟狀況看起來也在變好。
但經濟學家提醒:別簡單照搬加拿大的經驗
挑戰者集團(Challenger)首席經濟學家喬納森·卡恩斯表示,第一個要說清楚的問題是:加拿大疫情后的移民激增規模,遠遠超過澳洲。「這裏的人對我們疫情后的移民增長已經很激動了,但跟他們比起來根本不算什麼,」卡恩斯說。
即便到現在,加拿大人口仍比疫情前趨勢線高出5%,而澳洲(Australia)人口只比疫情前趨勢線高出0.2%。「所以加拿大人口增速的這次下滑,必須放在它之前那波巨大漲幅的背景下去看」卡恩斯說。

加拿大開始這輪移民收緊時,恰好處在加拿大央行連續激進加息后失業率偏高的階段;相比之下,如果澳洲現在猛收移民,面對的是失業率只有4.6%、勞動力普遍短缺的緊繃市場,情況完全不同。
西太銀行首席經濟學家盧西奧·埃利斯表示:「我不認為可以簡單指著加拿大說,’看,他們做得挺好。」她提到,加拿大經濟表現出的這種韌性,部分原因是周期性因素——「也是因為他們正在從一場衰退中恢復過來。」
真正的難題:人口老化,誰來養老
加拿大的經濟目前應付得了更嚴格的移民政策,但幾乎沒有人認為這該成為一項長期制度——這個國家本質上仍然對移民持開放態度。
和澳洲一樣,加拿大也在老化,意味著納稅的在職人口比例會不斷縮小,而需要養老金、老年護理和醫療服務的老年人比例會不斷上升。

CD Howe研究所的分析顯示,如果目前這種低人口增長成為永久狀態,到2060年,加拿大經濟規模會比政府官方預測小出約11.5%,報告作者表示:「這對財政可持續性的影響是實質性的——這個缺口會轉化為結構性更弱的財政收入和更高的債務比率。」
詹森也提到,沒有移民補充,勞動力短缺會成為經濟的一個結構性特徵,目前的判斷是,這隻是一次暫時的調整,之後會回到更接近歷史水平的移民規模。
澳洲自己的問題:企業太依賴海外勞工
即便澳洲不打算完全照搬加拿大這種劇烈的移民調整,關於如何更好地管理這幾年急劇膨脹的臨時移民項目,依然是一個值得認真討論的問題。
埃利斯認為,澳洲的僱主已經變得過度依賴海外勞工,從廚師到偏遠地區的工人都是如此,這是以犧牲本地培訓和招聘為代價的——即便這意味著要支付更高的工資。
選擇高人口增長、且臨時移民佔比很高這條路,等於讓僱主在任何時候需要招人,都可以輕鬆轉向海外,確實有一些行業已經發展到完全依賴這種模式,她說,「這會削弱你培訓本地勞動力的能力和意願。」
*以上內容系網友YOYO丫米自行轉載自壹本SA,該文僅代表原作者觀點和態度。yeeyi號系信息發布平台,僅提供信息存儲空間服務,不代表贊同其觀點和對其真實性負責。如果對文章或圖片/視頻版權有異議,請郵件至我們反饋,平台將會及時處理。


